"СП"

ПРОГНОЗЫ-2011

ПРОГНОЗЫ-2011

НАЛОГИ. СБОРЫ. СТРАХОВАНИЕ

«Отметили юбилей Кудрина. Было очень весело. Удалось сделать настоящий праздник - превратили руководство Минфина в цыганский табор», - пишет в Твиттере Игорь Трунин, начальник налоговой и таможенной политики Минфина. Пытаться предугадать, в какое небо уходит этот табор, так же трудно, как предсказать инициативы Минфина в части налоговой нагрузки на бизнес. Инноцентр, Сочи - 2014, курорты на Кавказе, новые инфраструктурные объекты для Чемпионата мира - 2018, повышенные предвыборные социальные обязательства, а также профилактика техногенных катастроф и инвестирование в экологическую безопасность страны - все это ляжет на плечи налогоплательщиков. 34%-ные отчисления в ПФ РФ - это только начало. В том, что нас ждут новые налоговые сюрпризы, можно не сомневаться. 
Цитирую «Российскую газету»: «Резерв Минфин видит, в частности, сначала в ужесточении контроля за сборами налога на добавленную стоимость, а затем, если будет совсем худо с бюджетом, и в его повышении. «Этот налог гораздо меньше, чем налог на прибыль, тормозит экономический рост», - пояснил министр финансов А. Кудрин на международной научно-практической конференции «Налогообложение - современный взгляд», приуроченной к 20-летию налоговых органов России. По-боевому глава Минфина настроен и к акцизам на табак и алкоголь. «Пока на 2011 год мы сохраняем это повышение всего на 10%. Но в последующие годы ставка будет больше на 20, 30%», - пообещал Алексей Кудрин. Поможет, по его словам, бюджету и принятие закона о трансфертном ценообразовании. "Когда появится понятие "консолидированный плательщик", то крупным компаниям, холдингам трудно будет занижать налоги, а налоговикам легче распознавать "налоговые гавани", - перечислял новации Кудрин. Экс-министр экономического развития и торговли, а ныне глава Сбербанка Герман Греф в ответ только разводил руками. «Единственная баррикада, которая разъединяет сегодня власть и бизнес, это налоги. И создают эту баррикаду не очень разумные менеджеры», - сказал, обращаясь к залу, Греф. «Искусство налогообложения - это искусство ощипывания гуся от перьев при его наименьшем пищании, - продолжил эзоповым языком Греф, - нельзя раздеть голого». И напомнил о незавидной участи малого бизнеса, «который уже даже не пищит, а шипит».
Тем более, что, как показывает новейшая российская законодательная практика, для изымания денег у граждан вовсе не обязательно вносить изменения в Налоговый кодекс - его можно попросту обойти. Оказалось, достаточно заменить слово «налог» на слово «отчисления». Пример тому - так называемый «антипиратский налог», сбор, который все импортеры и производители флэш-карт, ноутбуков, телевизоров и т.п., а также потребители в момент приобретения аудио- и видеоконтента будут уплачивать в «Российский союз правообладателей», причем это общественная - негосударственная - организация, в числе руководителей которой действует небезызвестный Никита Михалков. Теперь эти деятели в сотрудничестве с законотворцами лоббируют вопрос о сборе отчислений еще и с интернет-провайдеров и сотовых операторов, которые, естественно, переложат новые поборы на своих абонентов. А это колоссальные суммы, которые под госконтролем (!) могут быть де-факто направлены в частные карманы.
Так что, похоже, нас ждут если не новые виды налогообложения, то какие-нибудь айтишные отчисления, транспортные акцизы, ограничения и штрафы под эгидой защиты интересов и здоровья населения, пошлины на определенные виды сырья и компоненты, новые виды утилизационных сборов Плюс контроль отсутствия задолженности их уплаты при выезде граждан за рубеж. 
Страхование. В настоящее время ключевая тема в сегменте страхования - это планируемое повышение финансирования ОМС. Второй важный момент: на протяжении 2011 года будет происходить подготовка к ведению с 1 января 2012 года обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов. Третья тенденция - развитие сельхозстрахования. И, наконец, подготовка отрасли страхования к переходу с 2012 года на стандарты МСФО, которое в наступившем году будет сопровождаться дальнейшим сокращением количества страховщиков (с 750 примерно до 500).

РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ КАЖДОГО СОТРУДНИКА

2011 год, помимо увеличений до 34% отчислений в ПФР, несет изменения в КЗоТ и в Уголовном законодательстве в части ответственности работодателей. Согласно утвержденным Советом Федерации поправкам в УК РФ, до 3-х лет лишения свободы, либо штраф от 100 до 500 тыс. рублей будет грозить работодателю, который не выплачивал зарплату работнику более 2-х месяцев Частичная невыплата на протяжении более 3-х месяцев наказывается штрафом до 120 тысяч рублей, но не влечет лишения свободы.
Поиск компромисса между бизнесом и государством больше похож на попытку создать «смесь бульдога с носорогом» - стремление в жестких условиях нынешней российской экономики сохранить лучшие достижения советского строя в части прав работников. С одной стороны, РСПП выдвигает предложения о возможности расторжения трудового договора по инициативе работодателя «по причинам экономического характера», с другой стороны, правозащитниками обсуждается вопрос о штрафовании предприятий - 2 млн. руб. за каждого уволенного сотрудника! Другой пример - подписанное в конце 2010 года генсоглашение на 2011-2013 гг. между профсоюзами, работодателями и правительством. Оно, в частности, предусматривает «развитие госполитики в области занятости населения, в том числе в сфере внешней трудовой миграции, осуществление мер по обеспечению финансовой устойчивости системы социального страхования, реализацию на практике новой системы ОМС и программы модернизации здравоохранения». В документе также закреплено решение по вопросу повышения МРОТ - с 1 июня 2011 года он будет увеличен на 6,5%. Кроме того, глава Правительства В.В. Путин заявил, что стоит задача по совершенствованию пенсионного законодательства, прежде всего, в части усиления зависимости размера страховых взносов и пенсионных выплат. В числе наиболее важных направлений нового генсоглашения остается тема охраны труда и обеспечение безопасности на производстве: «…будет реализована программа по улучшению условий охраны труда, актуализирована нормативная база, планируется последовательное внедрение в практику лучших международных стандартов в этой сфере, в том числе ратификация ключевых конвенций Международной организации труда».
К сожалению, в последние 3-5 лет в России не ценится производительный труд. Один из моих знакомых бизнесменов утверждает, что «сейчас ничего не надо делать руками - не то время, не то место». Ни для кого уже не секрет, что, «перекладывая бумажки» в госструктурах, можно получать бОльшую зарплату, чем в коммерческой фирме, особенно - на производстве. «В 2011 году поддержку промышленного роста в России будут обеспечивать в основном обрабатывающие отрасли»,- прогнозирует Ю. Цепляева, главный экономист по России и странам СНГ BNP Paribas. Информагентства наперебой сообщают о высоких уровнях зарплат предприятий обрабатывающей промышленности и сотрудников госпредприятий. Например, средняя зарплата сотрудников на одном из известных металлургических предприятий РФ составляет 72 тыс. рублей.
В этом году работодателям в лице коммерческих структур придется всерьёз планировать рентабельность каждого сотрудника. Благородная миссия бизнеса - обеспечение занятости населения - потребует жесткого расчета экономической эффективности каждого рабочего места. В этом нет ничего нового - так и должно быть в нормальном бизнесе. Но как при этом и соблюсти жесткие требования государства, и не разориться? На этот вопрос ищут ответы представители малого и среднего бизнеса и предпринимают такие действия, как, например…
1. Сокращение численности персонала: работодатели ставят сотрудников в известность об ограниченных ресурсах и предстоящих трудностях и предлагают поискать другое место работы.
2. Отказ от всевозможных надбавок: сохраняется минимально рекомендованный уровень з/п. Премии и бонусы рассчитываются не просто в виде процентов, а по ряду критериев, только при достижении которых можно рассчитывать на дополнительное вознаграждение.
3. Переход на оплату труда по конкретным результатам: фирмы заводят журналы учета рабочего времени, фактической выработки, разрабатывают тарифы и нормы. Так что просто «высиживать зарплату» не получится. Кстати, подход оплаты по результатам работы в ряде случаев сопровождается выводом сотрудников из штата с одновременным заключением договора подряда.
4. Регистрация бывших сотрудников в качестве ИП и передача рабочих мест бывшим сотрудникам в аренду.
Главная причина, по которой существует коммерческое предприятие - его Клиенты. Именно они за товар или услугу платят свои деньги, из которых и формируется фонд заработной платы. Но почему-то многим нашим соотечественникам трудно свыкнуться с этой простой истиной. И именно над такими непонятливыми работниками теперь нависла перспектива пополнить ряды безработных.

МАЛЫЙ БИЗНЕС

ЧТО НЕ ЗАТРАЧЕНО - ТО ПРИБЫЛЬ. Место предпринимательского энтузиазма и выносливости теперь занимают прагматизм и экономия жизненных сил. Курочка по зернышку клюёт - совершить прорыв и реализовать значительные проекты малому бизнесу в 2011 году вряд ли удастся. Потому как если раньше малый бизнес мог позволить себе действовать по принципу “попробуем, если получится - продолжим”, то нынче пробовать по большому счету не на что. Накопления растаяли в налогах, аренде и тарифах на энергоносители, а каждый рубль с каждым днём дается все труднее.

ВРЕМЯ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВ. В северном Подмосковье функции такого общественного объединения предпринимателей выполняет Дмитровская межрайонная ТПП, в пользе взаимодействия с которой за 15 лет работы смогли убедиться тысячи предпринимателей. В альянсы и прочие бизнес-сообщества все более активно объединяются все, кто хочет удержаться на плаву - от авиакомпаний до таксистов, от сетевых ритейлеров до «лавочников». Эта тенденция еще отчетливее проявится в 2011 году. Что дают такие предпринимательские объединения? Это согласование цен по всей длине цепочки сбыта, договоренности по ценовой политике, совместная разработка маркетинговых программ, создание реестров надежных партнеров и обнародование “черных списков”, и в целом - развитие кооперации. А аутсайдерами в итоге становятся те, кто не захотел соблюдать «правила игры», нацеленные на обеспечение устойчивости бизнеса участников конкретного рынка.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТОРОПИТСЯ БОРОТЬСЯ С ОДНОДНЕВКАМИ из-за угрозы массового ухода компаний «в тень», сообщается в газете «Вести». Минюст предлагает расширить Уголовный кодекс новой, 173-й статьей "Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица". Из нее следует, что нужно наказывать, если при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подаются документы без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность. Наказывать можно будет всех: руководителей и учредителей фирмы, руководителей компании-учредителя или иных уполномоченных лиц. Наказание - штраф или лишение свободы. Штраф - от 500 000 до 1 млн руб. или размер дохода осужденного за период до 3-х лет. Есть еще одна идея по борьбе с однодневками - увеличение минимальных уставных капиталов ООО до 1 млн руб. Ее осенью предложил совет по кодификации при Президенте в проекте новой редакции Гражданского кодекса. Оплачивать капитал можно будет только деньгами, в том числе 3/4 - при регистрации».

РОСТ КОЛИЧЕСТВА ИП. В нынешнее время малому бизнесу в качестве физлица - прошу прощения за каламбур - сохранить лицо гораздо проще, чем юрлицу. Кроме того, в условиях «стагнации предпринимательской активности», о которой говорит Герман Греф, государству, вероятно, несколько проще планировать бюджетные поступления от индивидуальных предпринимателей - в виде фиксированных сумм налоговых отчислений, не зависящих от коммерческих результатов деятельности. Кроме того, на фоне роста безработицы, особенно среди молодежи, остро встает проблема занятости населения. Так что стоит ожидать усиления активности государства в направлении краткосрочных программ стимулирования развития малого бизнеса в форме ИП.

БИЗНЕС И ПОЛИЦИЯ. При обсуждении в сентябре 2010 года проекта Федерального закона «О полиции» было сообщено, что Комитет ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности проработал положения проекта закона о полиции и в целом поддерживает его концептуальные подходы, но некоторые его положения требуют существенной доработки. «Я сама являюсь частным предпринимателем. Поэтому мне совершенно ясно, что, если этот закон вступит в силу, малое и среднее предпринимательство не просто не будет развиваться, но, фактически, будет раздавлено, – это мнение руководителя подкомитета по мониторингу проблем малого предпринимательства комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Елены Дыбовой - Все предложенные нормы закона, касающиеся взаимоотношений будущей полиции и предпринимательства, самым негативным образом скажутся на малом и среднем бизнесе. Законопроект написан так, что предоставляет просто драконовские полномочия правоохранительным органам в отношении отечественного предпринимательства. МВД в проекте возвратила себе все излишние властные полномочия (и даже расширила их): право на самостоятельные проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности; возможность изъятия документов, материалов и предметов; проверки у организаций всех документов; бесконтрольные проверки транспортных средств и грузов, а также сопроводительных документов. Предпринимательское сообщество должно встать насмерть, чтобы не дать пройти этому законопроекту. Ибо противостоять этой машине будет практически не возможно».
Полтора миллиона человек приняли участие в обсуждении закона "О полиции", это закон действительно всенародный, заявил в середине января спикер Госдумы РФ Борис Грызлов в эфире программы "Вести в субботу". То есть мнение чуть более 1% населения – это уже народное мнение! Выходит, на всех остальных распространяется принцип «кто не спрятался, я не виноват»?
Самые привлекательные проекты - государственные заказы, самые популярные работодатели - госкорпорации, наиболее благополучные граждане - служащие госструктур. Налицо огосударствление экономики. Другими словами, сейчас главный российский приоритет - это само государство. А у него много забот - пенсионеры и чиновники, углеводороды и нанотехнологии, олимпиады и чемпионаты, «булавы» и другие проекты в прямом смысле космического масштаба. Ну а приземленному малому бизнесу, впрочем, как и всегда, придется усиленно искать ответы на вопросы. Как сохранить то, что наработано таким нелегким предпринимательским трудом? Что еще придумать, чтобы и дальше зарабатывать на жизнь? Одно радует, что живем и работаем мы в Дмитровском районе, где предпринимателей поддерживают не только на словах, а оказывают реальную помощь и содействие.

ДЕПОЗИТЫ. КРЕДИТЫ.

ДЕПОЗИТЫ. В 2010 году наши соотечественники активно несли свои деньги в банки - рост депозитов населения составил 30%. При этом банки не менее активно понижали проценты по вкладам. В наступившем 2011 году банкиры оценивают более скромный рост депозитов - в диапазоне 15-22%. Немаловажное значение имеет тот факт, что в настоящее время банки имеют в своих пассивах “дорогие депозиты”, которые привлекались с 2009 года. Кроме того, на протяжении всего 2010 года банкам пришлось снижать ставки по кредитам. В результате чего, по словам председателя правления ВТБ-24 М. Задорнова, в 2011 году «многие банки будут работать на грани рентабельности». Ситуация осложняется еще и тем, что с 2012 года в 2 раза (до 180 млн. руб.) увеличивается минимально допустимый уровень уставного капитала кредитных организаций, и решать эту проблему в РФ придется примерно 150 банкам.

КРЕДИТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА. Известно, что в 2010 году Сбербанк выступил инициатором снижения ставок по кредитам, и это вызывало определенное оживление в секторе корпоративного кредитования. Но осенью прошлого года наметившаяся положительная динамика в доступности кредитов вновь замедлилась. В качестве одной из причин этого «торможения» называется длительный срок рассмотрения кредитных заявок госбанками, который примерно в 3-4 раза дольше, чем в коммерческих банках. Однако Сбербанк, ВТБ и Россельхозбанк уверяют, что в ближайшей перспективе радикально сократят время рассмотрения кредитных заявок от организаций. Но, к сожалению, на мой взгляд, проблема кроется вовсе не в сроках рассмотрения заявок. Очевидно, случившееся оживление на корпоративном кредитном рынке было связано, прежде всего, с предоставлением кредитов для предприятий, воплощающих инфраструктурные проекты, то есть для бизнеса, «завязанного на государственные и муниципальные заказы». А для представителей так называемого «крайнего корпоративного сегмента», то есть для предприятий малого бизнеса с оборотом в 3-5 млн. руб., при всем обилии соответствующей рекламы, вероятность получения кредита будет оставаться низкой. Так, представители коммерческих банков сообщают, что в наступившем году труднее всего будет получить кредиты небольшим производственным предприятиям, в особенности в пищевой промышленности (за исключением вертикально интегрированных холдинговых структур). Также трудно будет получить кредит аффилированным предприятиям - по итогам анализа «плохих» кредитов, банкиры уже сделали выводы о высокой вероятности риска невозврата кредита предприятиями, учрежденными юрлицами.
«Этой осенью мы запустили через «Кредитную фабрику» новый продукт - кредит до 1 млн. руб. малому бизнесу - и видим большой спрос на него со стороны малого бизнеса, - рассказывает глава Сбербанка Герман Греф. - Для разного типа клиентов и кредитов будут работать разные технологии. Будет полностью изменена система оценки кредитного риска, введен новый класс в корпоративном риск-менеджменте - корпоративный андеррайтер. Сейчас эксперимент идет в трех банках. В конце I квартала мы подведем итоги этого эксперимента, со II квартала начнем промышленное внедрение».
Так что, скорее всего, в течение всего 2011 года банки, на манер мобильных операторов, будут озвучивать для бизнеса разнообразные банковские продукты с ограниченным сроком предложения. Другими словами, в части корпоративного кредитования банки будут проводить небольшие эксперименты, до тех пор, пока не сформируют базу данных о малых предприятиях, подавших заявки на кредиты, не получивших кредиты, но продолжающих работать и развиваться, несмотря на все перипетии.
Благо, есть альтернативы. В нашем районе при участии ДМТПП и Дмитровского муниципального фонда поддержки предпринимательства создается специальный фонд, в котором можно будет получить займы под льготные проценты. Подробности можно уточнить в центре развития предпринимательства ДМТПП.

ИНФЛЯЦИЯ. РУБЛЬ. ЗОЛОТО. ИНОСТРАННАЯ ВАЛЮТА.

ИНФЛЯЦИЯ. По итогам 2011 года пессимисты пророчат инфляцию в России на уровне 10%. Глубокие пессимисты предсказывают «инфляционное цунами», связанное с последствиями неурожайного года, с ростом тарифов на энергоносители, повышением налогов. При этом рост производства и потребления в целом по России оценивается в 4-5%, то есть, как минимум, в 2 раза ниже предполагаемого уровня инфляции.

ПОЗИЦИЯ РУБЛЯ. В пользу укрепления рубля приводятся следующие аргументы: во-первых, цена на нефть в диапазоне 70-90 долларов за баррель. Во-вторых, 2011 год - это предвыборный год, а, как известно, такие года отличаются ростом стоимости акций, прежде всего - госкорпораций. Против укрепления рубля свидетельствуют такие факторы, как негативное влияние денежной накачки осени 2009 года (обычно последствия денежной эмиссии проявляются через 12-15 месяцев), а также небольшой вклад производства в общий объем ВВП и продолжающаяся в целом по РФ стагнация малого бизнеса. Масла в огонь подливает продолжающаяся утечка капитала зарубеж - только за 10 месяцев 2010 года из РФ заграницу были переведены около 21 миллиарда долларов.

ЗОЛОТОЙ СТАНДАРТ. С наступлением кризиса-2008 вновь зазвучала тема привязки валют к золоту, и дискуссии на эту тему лишь усиливаются. Тема золотого стандарта находит свое проявление и в продолжающемся росте стоимости «желтого металла», который в течение 2011 года может подорожать с нынешних 1300-1400 до 2000 долларов за унцию. Ажиотаж по поводу стоимости золота подогревается инвестиционными спекуляциями и сообщениями о пополнении различными странами своих золото-валютных ресурсов.

ДОЛЛАРЫ И ЮАНИ. 40 лет назад, в 1971 году, США отказались от обеспечения доллара металлическим золотом. “Американский доллар останется надежной валютной лишь в ближайшие 6-12 месяцев,” - заявил недавно научный советник комитета по денежной политике Банка Китая Ли Даокуй. При этом финансовые аналитики считают, что, несмотря на нынешние трудности ЕС, финансовое здоровые США находится в худшем состоянии в сравнении с Еврозоной. Кстати, здесь необходимо отметить, что с начала нового года ряд стран ЕС “сели на финансовую диету” с целью стабилизации экономической ситуации. Например, в Германии с 2011 по 2016 год предусматривается государственная экономия не менее $10 миллиардов ежегодно, а в Италии с 2011 года стартует программа сокращения бюджетных трат, включая такие непопулярные меры, как, например, отмену единовременных выплат на новорожденных. Так или иначе, в ближайшие годы предстоит ревизия валютной системы с целью повышения управляемости мировой экономики. По мнению немецких аналитиков, с вероятностью в 20% это может привести к ужесточению или возникновению новых форм валютных войн. А если не валютных, то торговых войн - с 10%-ной вероятностью. Так, в США уже подготовлен законопроект о введении специального налога на китайский импорт. Но уже очевидно, что в случае возврата к системе обеспечения денег золотом, место главенствующего ныне доллара может занять валютная корзина, включающая все те же доллары США, британские фунты, евро, йену и юань. Но применительно к евро есть и другая точка зрения. По мнению начальника отдела структурных продуктов Инвестиционной компании BFA В. Малеева, «предсказать курс евро довольно сложно, поскольку невозможно предугадать, когда инвесторы обратят свой взор на ту или иную проблемную экономику Еврозоны. И уж тем более я не вижу евро в числе мировых резервных валют, во всяком случае, в сегодняшнем виде при участии Греции, Испании, Германии, Португалии и других «периферийных» стран Еврозоны».
Что ж, как говорится, деньги плохие хозяева, но хорошие слуги. Сколько бы их ни было - много или мало, в долларах, в рублях или в юанях, главное - умело ими распоряжаться.

«Прогнозы - 2011» подготовила бизнес-консультант
Римма ХОДУС. Использованы материалы информагентств, журналов «РБК», «Однако», «Эксперт»,
«Деньги» и газеты «Ведомости»

Дмитров в соцсетях