Николай ЗУБОВ: "ЗАЧЕМ ОДИН БОЛЬШОЙ МОГУЧИЙ ЕРЦ?.."

Главная тема: особое мнение

Николай ЗУБОВ: "ЗАЧЕМ ОДИН БОЛЬШОЙ МОГУЧИЙ ЕРЦ?
НЕ ПРИВЕДЕТ ЛИ ЭТО К ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ УК?.."

Главная тема: особое мнение

В этой рубрике может выступить каждый, у кого есть свой взгляд на ту или иную проблему, особнованные предложения и аргументы. Приглашаем вас, уважаемые читатели, к сотрудничеству. Поднимайте волнующие вас вопросы и темы.

Сегодня глава с/п Синьковское высказывается о новом Едином расчетном центре и своем опыте в сфере ЖКХ, в частности, взаимодействии с поставщиками ресурсов.



-Николай Васильевич, как Вы относитесь к созданию нового ЕРЦ?

Я думаю, что руководству нового ЕРЦ понадобится немало времени, чтобы вникнуть в насущные проблемы ЖКХ района. У нас в поселении уже наработан неплохой опыт. Например, на каждый из 78 жилых домов открыт свой лицевой счёт. Каждый собственник или наниматель квартиры в любое время может получить информацию о том, сколько денег заплатили жители дома за содержание и текущий ремонт общего имущества по состоянию на 1 число каждого месяца, сколько из собранных денег потрачено и на что именно, сколько ещё осталось. На основании решения общего собрания собственников дома жители 27 домов (из 78) ежемесячно собирают по 3 руб. с 1 кв.м на проведение капитального ремонта общего имущества в доме. Накопленные на капремонт средства (около 1 млн. руб. по состоянию на 1 января 2012 года) находятся в Управляющей Компании на отдельном счёте. Потратить их можно только на основании решения Территориального общественного самоуправления. Как и куда эти деньги будут распределяться в Едином расчетном центре (ЕРЦ), нам пока не объяснили. Я думаю, что руководство нового ЕРЦ пока даже не вникало в такого рода задачи. Большая УК в Дмитрове вряд ли так щепетильна, как мы. Полагаю, что Управляющим копаниям - «монстрам» и крупному ЕРЦ труднее отследить движение и расходование денежных средств населения.  

- Вы планируете создавать собственный РЦ?

- Да. В итоге район тоже придёт к этому. Мы первые в Дмитровском районе приняли в собственность всё имущество ЖКХ. Но ведь нельзя принять в собственность жилой дом и не принять объекты теплоснабжения, водоснабжения и т.д., которые обеспечивают его жизнедеятельность. Поэтому мы приняли в собственность котельные, водозаборные узлы, очистные сооружения и передали их в аренду ООО «Дмитровтеплосервис» (теплоснабжение), ООО «Эко-Жилком» (водоснабжение и водоотведение). В некоторых поселениях это передано району, а мы себе забрали. Приняв в собственность эти объекты, мы сразу провели там инвентаризацию имущества. И стало понятно, что по договору аренды В.С. Гусарову (генеральный директор ООО «Дмитровтеплосервис») в котельной переданы труба и стены, в лучшем случае ещё котёл. Остальное оборудование (насосы, подъёмники и т.д.) находится у него в эксплуатации, но оно не учтено, значит, и арендную плату за него он не платит. По результатам инвентаризации была проведена оценка принятого в собственность имущества и оформлены дополнительные соглашения к договорам аренды. Арендная плата в итоге возросла в несколько раз (условно: была 99 тыс. руб. стала 799 тыс. руб.) Конечно, это очень не понравилось В.С. Гусарову и В.Ю. Юдину (генеральный директор ООО «Эко-Жилком»), целый год они не подписывали дополнительные соглашения.

- Ещё один очень важный вопрос: как используются и контролируются деньги, заложенные в тариф? Какой опыт Вам удалось приобрести в этом плане?

- В договорах ресурсоснабжающих организаций с районом было написано, что средства тарифа (деньги, собранные с населения в качестве платежей за жилищно-коммунальные услуги) – это собственные средства эксплуатирующих компаний и никто не может их контролировать. А мы изменили это положение дел. И теперь в договорах аренды написано, что арендаторы обязаны предоставлять отчёты о расходовании средств тарифа. Ведь всё имущество нужно содержать, ремонтировать. На это должны идти деньги, которые население платит по тарифам за жилищно-коммунальные услуги. Мы также стали анализировать, а что же в действительности заложено в тариф. Конечно, ООО «Дмитровтеплосервис» и ООО «Эко-Жилком» очень не хотели «раскрывать» свои тарифы и предоставлять в администрацию поселения отчёты о расходовании средств тарифа. Не сразу нам удалось сдвинуть дело с мёртвой точки. Со временем, однако, они стали нам предоставлять отчёты, но не совсем, на наш взгляд, достоверные.
Как-то «Эко-Жилком» заменил на ВЗУ насос, оценив эту работу… в 138 тыс. руб.! Красная цена ей – 40 тыс. руб. Я им говорю: «Вы же не привлекали подрядчиков, Вы её выполнили в своё рабочее время собственными силами, то есть хозспособом. Транспортные расходы и зарплата уже учтены в тарифе. Вы повторно включили их в сумму затрат (138 тыс. руб.), искусственно завысив расходы почти на 100 000 руб. Получается, Вы всё учитываете дважды». Во многих других поселениях так и происходит до сих пор.
В настоящее время все ресурсоснабжающие организации (РСО) - ООО «Дмитровтеплосервис», ООО «Эко-Жилком», ООО «Дмиров-Эко» (вывоз бытовых отходов), ООО «Управляющая Компания ЖКХ» (управление жилым фондом) - ежегодно представляют в администрацию поселения годовые титульные списки о планируемых работах по капитальному и текущему ремонту на объектах поселения за счёт средств тарифа. Причём к титульному списку мы требуем приложить обоснование - расчёт суммы средств на капитальный и текущий ремонт. И ООО «Дмитровтеплосервис» второй год выполняет наши требования. Этого мы пытаемся добиться и от других РСО. Все организации, опять же по нашему требованию, заранее сообщают о начале производства работ и каждый раз вызывают представителей администрации на место их проведения. Отчёты о выполненных работах по текущему и капитальному ремонту за счёт средств тарифа эти предприятия (за исключением ООО «Управляющая Компания ЖКХ») предоставляют ежеквартально. Причём к отчётам они прикладывают копии документов, подтверждающих объёмы работ и стоимость потраченных материалов.
Под жёстким контролем администрации находится деятельность ООО «Управляющая Компания ЖКХ», обслуживающего муниципальный жилой фонд поселения. С 2012 года отчёты о выполненных в жилом фонде работах наша УК предоставляет ежедневно. Практически весь перечень выполненных работ подвергается контролю и проверке, чтобы не тратила УК на косметический ремонт в квартире 4 кг гвоздей.
В результате экономия средств тарифа за 2010 год в ООО «Дмитровтеплосервис» составила 590 тыс. руб., за 2011 год – 80 тыс. руб.; в ООО «Эко-Жилком» за 2011 год - 580 тыс. руб. в УК – 180 тыс. руб.. Это средства населения, то есть наши средства. Они переходят на следующий год. И когда предприятия ЖКХ просят у нас бюджетные средства на проведение каких-либо работ на объектах поселения, мы напоминаем им о том, что у них ещё есть неизрасходованные средства тарифа.
Интересная ситуация сложилась с обслуживанием газового оборудования. Почти весь Дмитровский район платит ООО «ГАЗСИСТЕММОНТАЖ» (генеральный директор Шаматов С.Н.) за обслуживание внутридомового газового оборудования по 2,56 руб. за 1 кв. м в месяц. При этом сотрудники этой организации даже не бывают в квартирах. Мы же заключили договор на обслуживание ВДГО с ООО «ТеплоМаксимум» из г. Клин, и эта услуга обходится нашим жителям в 0,65 руб. за 1 кв. м в месяц.. Та же ситуация с поставкой сжиженного газа: ООО «ГАЗСИСТЕММОНТАЖ» поставляло его жителям ДМР по цене 25 – 35 руб. за 1 кг; а наша УК закупала его в Тверской области по 15,28 руб. за 1 кг.
И район тоже стал поддерживать наши начинания. Недавно первый заместитель Главы администрации ДМР Трошенкова Е.Б. собирала представителей поселений на совещание по поводу оформления в собственность не только объектов ЖКХ, но и земельных участков, на которых расположены эти объекты. А мы ещё 2 года назад добились того, что земельный налог поступает в бюджет поселения. А сейчас мы думаем, как передать в аренду ООО «Дмитровтеплосервис» и ООО «Эко-Жилком» линейные объекты (теплокамеры, трубопроводы) и землю под ними.
Но когда я говорю о том, что у нас тарифы на услуги ЖКХ завышены, меня не слышат. И если бы были мини-УК и они же - эксплуатирующие организации, то было бы легче жить. Мы с нашей мини-УК за 2010-2011 годы 100 подъездов отремонтировали, в 10 из 78 домов пластиковые окна поставили, в 250 подъездах энергосберегающие светильники – всё это только за счёт средств тарифа, и даже ещё осталось.

- УК ЖКХ управляет 1,481 млн. кв.м, у Вас - 173 тыс. кв.м – а нужно ли такое большое количество жилфонда, как у УК ЖКХ, брать в управление?

- Это не может быть оптимальной моделью. У нас в поселении создан отдел ЖКХ Его специалисты сотрудничают с представителями УК, эксплуатирующих и ресурсоснабжающих организаций. Разбираемся в существе каждого процесса: почему утечка воды или потеря тепла; почему это сделать надо, а что-то, наоборот, не надо. Теперь «Дмитровтеплосервис», «Эко-Жилком» если где-то копают, то потом это место асфальтируют. А раньше говорили, что у них в смете нет такой работы.
Так что, по моему мнению и опыту, не надо создавать гигантские компании. Надо больше доверять людям. У нас замечательные главы – надо потребовать от них, чтобы отвечали и за водоснабжение, и за газоснабжение.
Постепенно, сотрудничая со всеми заинтересованными сторонами, можно освоить все процессы и навести порядок в сфере ЖКХ района.

Беседовала Акулина ВОЛКОВА