Для Дмитровского района 2007 год по многим технико-экономическим показателям стал самым результативным за шестнадцать лет коренного переустройства российской экономики. Немалая роль в этом успехе принадлежит Дмитровской межрайонной торгово-промышленной палате. Ее деятельность опирается на исходную базу концептуальных положений Закона О торгово-промышленных палатах РФ и строится в полном согласии с Программой стратегического развития, одобренной IV Съездом ДМТПП. Основные направления работы палаты строго регламентированы и реализуются после обсуждения на заседаниях президиума с последующим утверждением их правлением ДМТПП.
В минувшем году президиум и правление палаты сконцентрировали свое внимание на реализации проекта по созданию центра предпринимательства и организации отраслевых советов: машиностроительного, стройиндустрии и легкой промышленности. Одновременно был реанимирован агропромышленный совет.
На протяжении всего года правление стремилось расширить объемы услуг, оказываемых структурными подразделениями палаты, активно вело поиск вариантов взаимодействия с членами палаты и определяло приоритетные направления на среднесрочную перспективу. На заседаниях президиума рассматривались вопросы инновационной и инвестиционной деятельности, социальной ответственности бизнеса, кадрового обеспечения промышленного и сельскохозяйственного производства, новой концепции газеты Север Подмосковья .
Практика работы ДМТПП подсказывает, что положительный имидж палаты складывается из нескольких составляющих: объема и разнообразия предоставляемых услуг, членской базы, активной работы совета поддержки и развития предпринимательства и целенаправленной деятельности бизнес-инкубатора по сопровождению вновь созданных предприятий, обучению руководителей малого бизнеса и консультаций по всем аспектам предпринимательства.
В прошлом году в ряды ДМТПП влилось более пятидесяти малых предприятий, и к началу нынешнего года база палаты выросла до 330 членов. Причем большинство из них 72,5 приходится на Дмитровский район, 16 на Талдомский, 2 на Клинский и 0,5 на Солнечногорский районы. Кстати, на состоявшемся заседании правление дало согласие на создание в Солнечногорском районе самостоятельной торгово-промышленной палаты, статус которой будет окончательно утвержден на очередном съезде ДМТПП.
В 2007 году объемы услуг и динамика их расширения формировались за счет активизации внешнеэкономической деятельности (25 ), экспертизы товара (20 ), выставочной деятельности (14 ), поддержки малого предпринимательства (9 ), оценочной деятельности (8 ) и аттестации рабочих мест (7 ). Наименьшая отдача от информационной деятельности палаты 2 . Вполне закономерно, что в планах работы палаты на этот год создание информационно-аналитического центра, включающего в себя имиджевую службу, пресс-службу и мини-типографию. Со временем он должен стать ключевым элементом ДМТПП и поставщиком информации для всех структур палаты.
В повседневной работе палата опирается на свой многолетний опыт. В начале своей деятельности объемы услуг палаты составляли немногим более 200 тысяч рублей, а через двенадцать лет они выросли до 34 миллионов рублей. При этом членские взносы остались на прежнем уровне и не превышают 7 в год. В то же время подавляющее большинство муниципальных и региональных палат строят свою финансовую политику, исходя из практики оказания ограниченного числа услуг. Как правило, это оценочная деятельность и экспертиза товара, объемы которых достигают 80 , а уровень получаемой прибыли едва удовлетворяет внутренние потребности самих палат.
Экономическое развитие Подмосковья, появление новых промышленных предприятий неуклонно вызывают спрос на услуги товарной экспертизы и сертификации. В прошлом году ими воспользовались 44 предприятия Дмитровского, Талдомского, Клинского районов и города Москвы. Оформлено 3390 сертификатов происхождения, 732 экспертизы страны происхождения товара, 50 товарных экспертиз. Более 130 предприятий провели оценочную работу своих производств.
Специалисты испытательной лаборатории проводили работу по измерению вредных производственных факторов и аттестации рабочих мест на 36 предприятиях, провели обучение 766 руководителей и инженерно-технических работников по охране труда.
Палата не ограничивается внутриэкономической деятельностью. Ее интересы распространяются далеко за пределы нашей страны. В минувшем году продолжалось успешное сотрудничество с девятью регионами-побратимами, такими как провинция Флеволанд (Нидерланды), округ Ремс-Мур (Германия), а также с новыми друзьями по деловым и культурным связям городом Озимо (Италия) и Рыбницким районом (Приднестровье). В прошлом году палата организовала дружеские визиты иностранных делегаций в Дмитров и содействовала выезду за рубеж 242 специалистам в рамках программ по развитию делового партнерства и молодежной политике.
Получило свое развитие направление деловых миссий. Дмитровский район и ДМТПП приняли участие в Международной выставке городской недвижимости в Каннах (Франция), в Международном форуме инновационных технологий в Голландии. Руководители ведущих предприятий в составе делегации района побывали с рабочим визитом в Неаполе (Италия).
Деловые контакты и партнерские связи палаты с предприятиями Дмитровского, Клинского, Талдомского районов и города Москвы способствовали проведению ежемесячных тематических выставок. В течение года их посетили сотни заводских специалистов. В ноябре состоялась специализированная выставка Образование и карьера , которую посетили студенты вузов, учащиеся колледжей и общеобразовательных школ. Ей предшествовали конкурс студенческих проектов и конкурсы Лучший по профессии среди учащихся производственных училищ из Дмитрова, Дубны и Запрудни. Есть надежда, что часть выпускников вузов, колледжей и профучилищ придет на наши предприятия. Вполне возможно, что со временем некоторые из них внесут свою лепту в совершенствование технологических и производственных процессов.
По статистике, продукция 20 дмитровских предприятий в определенной степени отвечает требованиям международных стандартов качества. Однако, как констатировал генеральный директор ДМТПП Валерий Логачев, все познается в сравнении. К примеру, по количеству предприятий, экспортирующих свою продукцию, мы соответствуем Клинскому району, но по объему экспортных поставок уступаем втрое. Чтобы узнать истинную цену себе, надо знать мнение со стороны. Во второй половине прошлого года проводилось анкетирование членов ДМТПП, которые отметили сильные и слабые стороны в работе палаты. Предприниматели положительно оценили авторитет палаты на региональном и всероссийском уровне, доверие и поддержку муниципальных властей, формирование крепкого бизнес-сообщества, защиту интересов предпринимателей и большой информационный потенциал. Поэтому при верстке плана работы палаты на текущий год были приняты многие из предложений местных предпринимателей, изложенных ими в анкетах.
Как это ни странно, одной из самых слабых сторон называется недостаточная осведомленность предпринимателей о функциях палаты и возможности постоянного взаимодействия. Многие предприниматели воспринимают палату как одну из разновидностей широко разветвленной чиновничьей структуры, а не как посредническую организацию между бизнесом и властью.
Иногда палата переоценивала свои возможности и заявляла о проектах, которые не были тщательно изучены. В итоге запланированные мероприятия не выполнялись в течение длительного времени. В частности, такая участь постигла громкий проект Одно окно . Пожалуй, только потому, что не были учтены сложности урегулирования отношений с региональными и федеральными службами, действующими на территории района. Ведь зачастую эти вопросы решаются не на местах, а наверху.
Проведенный в минувшем году мониторинг местных кадров и разработанный проект кадрового обеспечения промышленного комплекса не смогли стать надежной основой для создания единой программы, так как до сих пор нет взаимопонимания между районной администрацией, учебными заведениями и промышленными предприятиями.
Особенности предложенного руководителями палаты плана работы на 2008 год заключаются в трех основных функциях: представительской, защитной и инфраструктурной. Исходя из них будут строиться и развиваться направления деятельности палаты в наступившем году.
Виктор ТЫРТОВ, экономический обозреватель